Гэри Генслер переживает не лучший год – за последние несколько недель глава SEC и его ведомство проиграли ряд судебных процессов с криптопроектами. В связи с этим возникает вопрос: может ли Генслер уйти на тех или иных условиях до того, как его полномочия официально закончатся в 2026 году?

SEC проиграла Grayscale

На прошлой неделе Апелляционный суд округа Колумбия вынес долгожданный вердикт по судебному разбирательству компании Grayscale Investments с Комиссией по ценным бумагам и биржам США (SEC). Суд удовлетворил ходатайство Grayscale о пересмотре и отменил постановление Комиссии. Это означает, что SEC неправомерно отклонила заявку на создание спотового биткоин-ETF и должна рассмотреть ее повторно.  

Ранее SEC одобрила ETF на основе фьючерсов на биткоин. Однако агентство не смогло объяснить, почему оно не хочет сделать то же самое в отношении спотового ETF. Таким образом, суд отдал победу Grayscale. Такая новость стала большим ударом для SEC.

В довершение к этому 30 августа член Палаты представителей США Уоррен Дэвидсон в очередной раз призвал уволить Гэри Генслера после решения суда по делу компании Grayscale. Ранее этим летом Блокчейн Ассоциация США также заявила, что председателя SEC нельзя подпускать к регулированию криптоиндустрии и что под руководством Генслера Комиссия потерпела неудачу.

SEC проиграла Ripple

Летом еще более серьезным ударом, чем история с Grayscale, стало поражение SEC от Ripple. Предварительное решение суда поставило под сомнение утверждение SEC о том, что большинство криптовалют являются ценными бумагами. Суд постановил, что XRP не является ценной бумагой при продаже инвесторам на бирже, что стало огромной победой для отрасли.

Хотя судебная драма еще не закончена, окончательное поражение в иске Ripple может оказаться губительным для SEC. Более того, каждое отрицательное решение вскрывает недостатки правовых теорий и правоприменительных стратегий SEC, разработанных при Генслере.

Почему поражения SEC имеют значение

Генслер стремится представить позицию SEC как естественное продолжение существующего законодательства. Однако противоречащие этому судебные решения подтверждают доводы экспертов блокчейн-индустрии о том, что устаревшие нормы требуют срочной модернизации.

В ближайшее время Комиссию ждет серьезное испытание в виде судебных исков против крупнейших бирж Binance и Coinbase. Эти гиганты, обладающие значительными ресурсами, открыто заняли боевую позицию по отношению к SEC.

Предыдущая жалоба SEC на небольшую биржу Bittrex закончилась относительно мирным урегулированием — Bittrex ушла с американского рынка. Однако претензии SEC к Binance и Coinbase очень похожи на дело Bittrex, соответственно, на этом примере эти крупные компании могут оценить свои шансы в суде.

Уже сейчас SEC не смогла в полной мере добиться заморозки активов Binance. Зловеще то, что после этого агентство предприняло весьма необычный шаг и подало опечатанное ходатайство, намекая на то, что на подходе более крупное дело, возможно, с участием Министерства юстиции.

Эта череда судебных поражений свидетельствует о потенциальной уязвимости ведомства. Компании могут ощутить некоторое снижение рисков, связанных с оспариванием полномочий и трактовок SEC. Как правило, компании идут на мировое соглашение, когда уверены, что судебная борьба окажется бесполезной или слишком обременительной. Однако поражения SEC могут подтолкнуть их к тому, чтобы не соглашаться на требования SEC, а попытать счастья в суде.

Может ли Генслер вылететь со своего поста?

Председатель SEC назначается президентом США и должен быть утвержден Сенатом. Срок его полномочий составляет пять лет.

В беседе с BeInCrypto Хьюго Фольц Оливейра, секретарь и член-основатель Института новой экономики, отметил, что Генслер считается самым активным руководителем Комиссии с 2009 года. Более того, репрессии Генслера стали крупнейшими со времен финансового кризиса 2008 года.

«В частности, он чаще других председателеей SEC за последнее время действовал без мандата Конгресса. Дело не только в криптовалютах, но и в том, что все категории участников рынка недовольны таким руководством. Это важнее, чем многочисленные судебные неудачи, касающиеся попыток надзора за криптовалютным рынком США. Многие считают, что Генслер неэффективен и решает несущественные проблемы, которые не имеют никакого влияния на реальный мир».

Марк Лури, CEO Shipyard Software, заявил BeInCrypto, что он скептически относится к тому, что Генслер будет снят с должности:

«Генслер никуда не денется, поскольку антикриптовалютная повестка дня исходит не от него, он просто реализует ее от имени администрации Байдена. Единственный способ его отстранить — это избрание новой администрации с другой повесткой дня».

Что будет, если Генслера уволят

Президент Байден и министр финансов Джанет Йеллен до сих пор очень благосклонно относились к деятельности SEC под его руководством. Несмотря на всеобщее недовольство его работой, маловероятно, что Гэри Генслер будет уволен при Байдене.

Однако среди претендентов на возможную вакансию можно выделить Ростина Бехнама. Он является действующим главой Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC), назначенным на эту должность в январе 2022 года. Отметим, что ранее, при администрации Обамы, Генслер тоже возглавлял CFTC.

Если Гэри Генслер будет уволен, остаются и другие варианты. Например, Аннет Назарет, бывший член Комиссии, которая входит в консультативный совет майнинговой компании Bitfury. Назарет широко известна в Вашингтоне как политик умеренных взглядов. Ее назначение может стать оливковой ветвью для отрасли после месяцев жарких судебных баталий.

Конечно, если Генслер не уйдет до того, как Байден покинет Белый дом, а Трамп победит в 2024 году, то именно Трамп будет выдвигать новую кандидатуру на пост главы SEC. Одним из главных кандидатов в этом случае является Хестер Пирс, член Комиссии и ставленник Трампа. Она давно выступает в защиту криптоиндустрии и не раз критиковала чрезмерное регулирования отрасли.

The post Может ли Гэри Генслер вылететь со своего поста и кто его заменит appeared first on BeInCrypto.